“美企视印度为‘中国替代品’，但现实是，印度却越来越依赖中国”

过去几年，在(zài)美国政(zhèng)府(fǔ)“减少对华依赖”的压力下，一些美国企业开始视印度为替代中国的“新(xīn)制造业中心”，进行所(suǒ)谓的“降低供应链风险”操作。但美(měi)国媒(méi)体发现，现实是，印度在贸易上日益依(yī)赖中(zhōng)国，并(bìng)对美国贸易战略构成挑战。

9月2日，美(měi)国《华盛顿(dùn)邮报》援引贸易数据和(hé)经济(jì)专家分析称，随着印(yìn)度扩大智能(néng)手机、太(tài)阳能电池板和药品等商品的生产，印度经济本身也变得更加依赖(lài)中国的进(jìn)口。报道称，对(duì)于致力于推动供应链多元化以(yǐ)及“降低”对(duì)华商(shāng)业关系风险的美国(guó)政策制定者来(lái)说(shuō)，这种动态是一种现(xiàn)实考(kǎo)验。

不少学者认为，这种情况下(xià)，美企通(tōng)过(guò)印度“降低风险”根本不(bù)现(xiàn)实。有印度学者称，讽刺的是，在印度政(zhèng)府推行“自(zì)力更(gèng)生”战略之际，印度经济发展越来越依赖外(wài)国技术知识，尤其是中国技术知识。

数(shù)据(jù)显示，印度生产越来(lái)越依(yī)赖中国进口

据印度智库“全球贸易研(yán)究倡议组织”（GTRI）数据，印度自华进口增长速(sù)度是总进口(kǒu)增长速度的两倍，占(zhàn)印度从电子、可再(zài)生能源到制药等行业进口的(de)近(jìn)三分之(zhī)一。这些(xiē)进口包括(kuò)制成品和制(zhì)造业(yè)的(de)中间产品。

印度工业联合会表(biǎo)示，目前印度进口的电路(lù)板和电池等电子元件有近(jìn)三分之二(èr)来自中国。GTRI报(bào)告称，过去5年，印度从中国进口(kǒu)的此类产品数量增加了两倍。

点击查看大图

过去5年(nián)，印度(dù)从中(zhōng)国(guó)进口的电子元件(jiàn)数量增加了两倍(bèi)《华盛顿邮报》制图

印度长期以来一直是药品出口大国，但现在，印度(dù)国内制药行业许多(duō)重要的医药原料都要依赖中(zhōng)国，比如扑(pū)热(rè)息痛。根据GTRI报告，从2007年到2022年，中国在印度进口的化(huà)学品和药品(pǐn)中所占份额增长(zhǎng)了50%以上；仅在过去五年中，印度从中国进(jìn)口的药品原料和其他中间药品就(jiù)增长了一半以上。

过(guò)去几年，印度从中国进口的药品原料不断增加《华盛顿邮报(bào)》制图

印度另一个重要(yào)的出口产业——纺织品(pǐn)和服装，也(yě)是如此。数据显示，印度(dù)一(yī)直在增(zēng)加从中(zhōng)国进口纱线和面料。就连被印度视为(wèi)“国内外销售(shòu)双(shuāng)双成功”的汽车行业，也一直(zhí)在增加从(cóng)中(zhōng)国进口汽(qì)车零(líng)部件和配件。

日前，印度最大综(zōng)合性汽车(chē)公(gōng)司(sī)塔塔汽车被曝正通(tōng)过向中国制(zhì)造商采购电动(dòng)汽车电(diàn)池组。据介绍，在乘用车市场，这是塔塔汽车自2020年推出(chū)电动汽车产品以来，首次与外部(bù)电池供应(yīng)商建立合作关(guān)系。印度《商业标准报》对此(cǐ)评价称，此举标志着塔塔汽车在电(diàn)池采购方面的战略(lüè)发(fā)生了重大转变。

印度在生产太阳能电池板(bǎn)方面取(qǔ)得了(le)重大进展，但现在更多地依赖于中国的太阳能电池板部件。

据美国(guó)政府数据(jù)，在美国(guó)因所谓“人权担忧”而限制自华进口后(hòu)，印度向(xiàng)美国市(shì)场出口的太阳能电池板在2022年飙升，价(jià)值增长了近150%；第二年的(de)增幅更大。但彭博社去年年底的一份报告显示，2021年至2023年期间(jiān)，印度从中国采购了一半(bàn)至全部的太阳(yáng)能电池板(bǎn)组件，例如组(zǔ)件、电池、晶圆片和太阳能玻璃“美企视印度为‘中国替代品’，但现实是，印度却越来越依赖中国”。

对此，一(yī)名匿名的拜登政(zhèng)府高级(jí)官员表示(shì)，目前(qián)认为可以将中国产出排除在美国供应链之外，是不现实的。这名官(guān)员(yuán)称(chēng)：“我(wǒ)们现在采取了一种更实际的(de)观(guān)点，即为了有效地实现多元化，第一步(bù)是(shì)在供应链中某些你可以实现多元(yuán)化的部分站稳脚跟。然后，你可以从那里向上游发(fā)展。”

谈到印度制造太阳能(néng)电池板(bǎn)中大量使(shǐ)用中国组件(jiàn)的问题时(shí)，这名(míng)高级官员(yuán)说：“我们认识到，这场长期博弈才刚刚开始。”但该官员随后声称，“我们(men)正处于一个(gè)转(zhuǎn)折点”，因为美国及印度等盟友都清楚(chǔ)地认识到，清洁能源经济过(guò)度依赖单一来源是不可持续的，需要齐心协力降低(dī)风险，“但这需要时(shí)间”。

报道提及，俄乌冲(chōng)突后，美西(xī)方对俄罗斯(sī)能源实施制裁。不过(guò)，印度仍继续依赖俄罗(luó)斯的原油。此外，印度虽(suī)开(kāi)始转(zhuǎn)向(xiàng)其(qí)他供应商，但该国大部分国防装备仍然是从俄(é)罗斯进口的。

“对于(yú)印度(dù)来(lái)说，依(yī)赖中国不可避(bì)免”

印度一直在努力生产自己的零(líng)部(bù)件，但仍(réng)依赖中国的专业技术。目前，印度工业界代表敦(dūn)促政府放宽对中国技术人(rén)员(yuán)的签(qiān)证限制，这样印度人就(jiù)可以使用中国机械制造智能手机(jī)、纺织品甚至鞋子。

“中国人(rén)可以帮助印度在全球技能阶梯的最底层站稳脚跟。这些(xiē)阶梯正在上升：印度(dù)必须立即登上去，”美(měi)国普林斯顿大学经济学家阿育卡·莫迪在《印度教徒报》上写道，“当(dāng)印度的经济增长越来越依赖于外国专业知识，尤其是中国专业知识时(shí)，印度官员却没有意(yì)识到他们提倡‘自力更(gèng)生’时的惊人讽刺意味。”

《华盛顿邮报》称，具有讽刺意(yì)味(wèi)的是，许多印度分析(xī)人士正在主张，为了摆脱对(duì)中国的依赖，印度可能继续需要依靠与中国的关系。

印度手机和电(diàn)子协会帮助推(tuī)动了(le)印度政府向中国技术人(rén)员发放更多签证。该协会主席潘卡吉·莫辛德鲁说：“即使在美国的全(quán)力支持下，未来至少(shǎo)五年间，印度仍需(xū)要中国(guó)，以便能够将自己建设成为一个大(dà)规(guī)模(mó)的（中国）替(tì)代品(pǐn)。”

印度政府(fǔ)首席经济顾问阿南(nán)塔·纳(nà)格斯瓦兰也提议放松对中国投资的限(xiàn)制。他的办公室最近(jìn)在一份报告中称(chēng)：“为了(le)促进印度制造业并将印度纳入全球(qiú)供(gōng)应链，印度不可避免地要将自己纳(nà)入中国的供应链(liàn)。我们是完全依赖进口，还是部分依靠中国投资，这是印度必须做出的选择。”

印度财(cái)政部7月发布的年(nián)度经(jīng)济调查报告指出，为了(le)促进印度制造业的发(fā)展，印度有两个选择：多从中(zhōng)国进口，融(róng)入中国(guó)的(de)供应链，或(huò)吸引更多来自中国的外商直接投资。报告说，印度还无法完全替代中国在(zài)全球制造业中(zhōng)的地位，更多的中国直接投资将为印度(dù)带来几个好处，例(lì)如改(gǎi)善本土制造业和出口状(zhuàng)况。

印度政府数据显示，截至今年3月(yuè)的2023至2024财年，中(zhōng)国是印度最大的贸易伙(huǒ)伴，双边贸易额达到1184亿美元，高于美印。印度对华出口166.5亿美元，自华进口1017.5亿美元，贸易逆差(chà)超过850亿(yì)美元。

近(jìn)年来，印度政府不断针对在印中企(qǐ)增(zēng)设投资和(hé)经营壁垒(lěi)。自2020年以来(lái)，印度政(zhèng)府对于中国和其他(tā)邻国的投资提案(àn)实行逐案评估。政(zhèng)府和(hé)行业人士抱怨称，这一过程既缓慢又繁琐(suǒ)。

然而，最近几(jǐ)个月，印度政府审(shěn)批涉华投(tóu)资提案的行动似乎有所缓和。例如，今(jīn)年8月，印度发布了新的指导方(fāng)针，以加快来自(zì)中国(guó)和其他邻国的签证申请。一名(míng)匿名的印度政府官员透露，自4月以(yǐ)来，至少(shǎo)有11项涉及中国的电子产品投资提(tí)案获得了批(pī)准。

报道(dào)举例说，近(jìn)来，中国公司Vivo开始在新德里外建造一家(jiā)新的智(zhì)能手机制造(zào)工厂。中国快时尚集团Shein很(hěn)快将与印(yìn)度企业合作(zuò)，着眼于出口(kǒu)市场。中国(guó)汽车制造商上汽集团(tuán)与印度JSW集团成立了一家合资企(qǐ)业，计划到2030年(nián)在(zài)印度生产(chǎn)100万辆电动汽(qì)车……

香港媒体《南(nán)华早报(bào)》日前也刊文称，随(suí)着印度工业部门，特别是电子(zi)制造业一直在推动(dòng)放松限制，来自中(zhōng)国的投资正逐渐回流。有印度官员坦承，考虑到(dào)富士康和苹(píng)果这样全球制造商(shāng)的(de)要求，放松对华限制势(shì)在必行，否则将打击外商对(duì)印整(zhěng)体投资。

不过，经济分(fēn)析人士表示，这些改善并不预示着中(zhōng)国对印度制造业的直接(jiē)投资将大幅增加。复(fù)旦大学南(nán)亚研究中心副主(zhǔ)任林民旺不久前表示，即使印度开放来自(zì)中国企业的投资，中国(guó)资本(běn)也不会大幅涌入(rù)印度市场，因为“印度政府仍对中国投(tóu)资持不友(yǒu)好态度”。

尽管如此，分析人士一致认为，中(zhōng)国的供应对印度的制(zhì)造业(yè)抱负仍(réng)然至关重要。

“不管我(wǒ)们怎么说，事实就是(shì)，中国是最大的零部(bù)件生产(chǎn)国，”印度外交政策专家英(yīng)德拉尼·巴奇向(xiàng)《华盛(shèng)顿邮报》表示，而且，“我(wǒ)们与中国的业务往来(lái)，并不会拖累我(wǒ)们自己的工业增长”。

对于(yú)中企对印投资问题，我外(wài)交部发言人毛宁今年1月曾回应强调(diào)，中印边境局势(shì)总体保持稳定，边境事态的解(jiě)决(jué)进程不应影响两国关系的正(zhèng)常(cháng)发展。中方希望印方(fāng)充分认识中(zhōng)印经贸合(hé)作互利(lì)共赢的本质，为中国企业(yè)在印度投资经营提供公平(píng)、公正、透明、非歧视的营(yíng)商环境。

未经允许不得转载：宁波鄞州城东医院-鄞州五官科医院-宁波耳鼻喉医院 “美企视印度为‘中国替代品’，但现实是，印度却越来越依赖中国”