2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消

　　国家(jiā)发展改革委网站(zhàn)消息，国家发展改革委(wěi)、商(shāng)务部9月8日(rì)发布《外商投(tóu)资准入特别(bié)管理措施（负面清(qīng)单）（2024年(nián)版）》，自2024年11月(yuè)1日起施行。

　　国家发展改革委表示(shì)，本次负面(miàn)清单(dān)修(xiū)订后，我国制(zhì)造(zào)业领域外资准入限制措施实现(xiàn)“清(qīng)零”，高水平对外(wài)开(kāi)放取得了新进展。国家发展改(gǎi)革委将会同商务(wù)部等部门、各地区，深入实(shí)施准(zhǔn)入前国民待遇加负面清(qīng)单管理制度，落实好2024年版全(quán)国外资(zī)准入负面清单，确保(bǎo)新开(kāi)放措施及时落2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消地。对负面清单之外(wài)的领域，按照(zhào)内外资一致(zhì)原则管理，给予外(wài)商投资企(qǐ)业国民(mín)待遇。同时，坚持统筹开放和安全(quán)，扎实做好风险防控工作。

　　外资准入不断放宽

　　近(jìn)年来(lái)，我国不断放宽(kuān)外资(zī)准入，2017年(nián)至2021年连(lián)续五年(nián)修订全国(guó)和自贸试验(yàn)区(qū)外资准入负(fù)面清单，两个(gè)清(qīng)单的限制措施分(fēn)别由93条、122条缩减至31条、27条，在制造业、采矿业、农(nóng)业、金(jīn)融业等领域(yù)推出(chū)了一系列(liè)重(zhòng)大开放措(cuò)施，其中自贸试验区外资准入负面清单制造业(yè)领(lǐng)域限制措(cuò)施已于2021年率(lǜ)先实现“清零”。

　　与2021年版相比，2024年版全国外资准入负面清(qīng)单删除了制造业领(lǐng)域仅剩(shèng)的2条(tiáo)限制措施，一(yī)是“出版(bǎn)物印刷(shuā)须由中方控股(gǔ)”，二是“禁止投资中药饮片的(de)蒸、炒、炙、煅等炮制技(jì)术的应用及中(zhōng)成药(yào)保密处方产(chǎn)品的生产”。

　　“本次(cì)修订后，全(quán)国(guó)外资准入负面清单的限制措施由31条压减至29条，制(zhì)造业(yè)领域外资准入限制措施全面取消。”国家发展改革委有关负责人表示，制(zhì)造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作(zuò)最紧密的领域。全面取消制造(zào)业领域外资准入限制措(cuò)施，充分彰(zhāng)显了我国扩大国际合作的积极意(yì)愿和支持经济全球化的鲜明态度。

　　商务部有关负责人表示，全面取消制造业领域外(wài)资准(zhǔn)入限制措施，是建设现代化(huà)产业体(tǐ)系的重要举(jǔ)措，有(yǒu)助于我国更深(shēn)层次参与全球产业分工与合作，打造更(gèng)加开放、更富有韧性的产业(yè)链(liàn)供应链；是提升引资规模和质(zhì)量的(de)重要举措，有(yǒu)利于(yú)进一步(bù)引导外资投向先进制造、高新技术等(děng)领域，持续优化引资结构，加快发展新质生产力；是(shì)深化(huà)外商(shāng)投资管理(lǐ)体制改革的(de)重要举措，在更大范(fàn)围实施内(nèi)外资一致(zhì)管理，将进一(yī)步提(tí)升营商环(huán)境的市场化、法治化、国际化水(shuǐ)平，为深化供(gōng)给侧结构性改革，推动高质量发展注入积极动力。

　　扩大高水平对外开放

　　“新形势(shì)下，出台新版外资准入负面清单，是扩大(dà)高水(shuǐ)平对外开放的重要举措，将(jiāng)有(yǒu)利于增加高质量产品和服务供给(gěi)，促进国内市场良性竞争(zhēng)；也将为跨国公司在中国发展提(tí)供更广阔空间，促进国际合作、互利共赢。”上述国家发展改革(gé)委(wěi)有关负责人说。

　　该负责人(rén)介绍(shào)，党的二十届(jiè)三中全(quán)会要求，必须坚持(chí)对外开放基本国策，坚持以开放促改(gǎi)革，依托我(wǒ)国超大规模市场优势，在(zài)扩大国际合(hé)作中提升开放(fàng)能力，建设更高水平开放(fàng)型经济新(xīn)体制。今年《政府工作报告》提出，继续缩减外资准入负面清单。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党中央、国务院决策部署，国家发展改革(gé)委进一步加大工作力度，广泛听取地方、跨国公司、商(shāng)协会意见建议，与相关行业主管部门深(shēn)入研究论证开放措施(shī)，在此基础上修订形(xíng)成了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，持续扩(kuò)大对外开放。

　　对于未来服务业领域(yù)扩大开放，该(gāi)负责人表示，国家发展改革委将会同有关部门持续推动服务业扩大开放(fàng)，努力实现外资不仅可以“进得来(lái)”，而且能够“发展好(hǎo)”。一方(fāng)面，将创新(xīn)方式放宽服务业外资准入。今年以来(lái)，相(xiāng)关行业主管(guǎn)部门在增值电信等领域启动了开放(fàng)试点工作。后续，国家发(fā)展改革委将与(yǔ)相关行业主管部(bù)门结合自由贸易试(shì)验区、自由贸易港等平台建(jiàn)设，扎实开展相关领域开放试点工作。另一方(fāng)面，将持续优化外资促进政策。国家发展改革委正(zhèng)在研究修订鼓励外商投资产业目录，重点方向之(zhī)一就是继续增加(jiā)服务业(yè)条目，引导更多外(wài)资投(tóu)向服务业领域。

　　确(què)保新开(kāi)放措施及(jí)时落地(dì)

　　2024年(nián)版全国外资准入负面清单将于(yú)2024年11月1日施行。为做好落(luò)实，上述国家(jiā)发展改革委有关负责人表示，国家发展改革委(wěi)将会同商务部(bù)等部门(mén)、各地区，严格按照外商投资法及其实(shí)施条例要求，切实做好负面(miàn)清单落实工作，确保新开(kāi)放措施及时落地。

　　“对于新开放(fàng)领域，我国已建立较为规范成熟的(de)行业监管制(zhì)度，未(wèi)来将按照内外资一致原则实施管理，而不是‘一放了之、只放不管’。外商来华投资(zī)新(xīn)开放领域项目，需与(yǔ)内资同样遵守相关法(fǎ)律法规、监(jiān)管规(guī)定(dìng)、行业准则等。我们将在(zài)确保安全的前提下扩大开放，实(shí)现高质(zhì)量发展和(hé)高水平(píng)安全(quán)良性互动。”该负责人说(shuō)。

　　上述商务部有关负责人表示，商务部将加强新开放举措宣介力(lì)度，同时通(t2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消ōng)过外(wài)资企业圆桌会议(yì)等密切跟踪了解实(shí)施效果，确保外资准入(rù)负(fù)面清单以外的领域，按照(zhào)内外资一致的原则管理，切(qiè)实给予外资(zī)企(qǐ)业(yè)国民待遇，实现用高(gāo)水平的对外开放促进深层次的(de)改革(gé)、推动高质量发展，让更多跨(kuà)国公司分享投资中国(guó)机遇，让更多外资企业安(ān)心在中国长期(qī)经营发展。

责任编辑：石秀珍 SF183

未经允许不得转载：宁波鄞州城东医院-鄞州五官科医院-宁波耳鼻喉医院 2024年版外资准入负面清单发布制造业领域外资准入限制措施全面取消