非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴

距(jù)离《非银行支付机构监督管理条例》（以下(xià)简(jiǎn)称《非银支付条例》）正式实施已不足十日。支付机构实缴注册资本金进入倒计时。据企业预警(jǐng)通信息，目前约有(yǒu)33家持牌支付机构实缴资本不足1亿元。

《非银支付条例》于2023年11月24日通过，自2024年5月(yuè)1日起施行。《非(fēi)银支付条例》第八条明确规定，“设立非银行支付机构(gòu)的(de)注册资本最低限额(é)为人民币(bì)1亿元(yuán)，且(qiě)应当为实缴货币资本。中国人(rén)民银行根据非银行支付机构的业务(wù)类(lèi)型、经(jīng)营地(dì)域范围和业务规模等因素，可以提高前款规定的注(zhù)册资本最低限额。非银行支付机构的股东应(yīng)当以自有资金出(chū)资，不得以委托(tuō)资金、债务资金等非自(zì)有资金出(chū)资。”

4月(yuè)22日，为保(bǎo)障《非银支(zhī)付条例》落(luò)地实(shí)施，央行发布(bù)了关(guān)于《非银行支付机构监督管理条(tiáo)例实施(shī)细则（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《细则(zé)》）公开(kāi)征求意见的通知。

《细则》对“注册资本(běn)要求”做出了(le)详细解释(shì)。如(rú)，仅从事本实施细则第五十七条(tiáo)规定的储值账户运营 Ⅰ类业务的，注册资本最低限额附加值为人民币1亿元；仅在住(zhù)所所在(zài)地从事本实施细(xì)则第五十七条规定的储值(zhí)账户(hù)运营(yíng)Ⅱ类业务的(de)，注册资本最低(dī)限额无需(xū)附(fù)加；仅在住所所在地从事本实施细则(zé)第五十七条规定的支付交易处(chù)理Ⅰ类业务的，注册资本最低限(xiàn)额无需附加；仅从事本实施细(xì)则第五十七条规定的支付(fù)交易处理Ⅱ类业(yè)务的，注册资(zī)本最低限额无需附加。

值得一提的是，从事储(chǔ)值(zhí)账(zhàng)户运营 Ⅱ类业务的和支付交易处理Ⅰ类业务的，经营(yíng)地域范围在其住所所在地以(yǐ)外每增加1 个省、自(zì)治区、直辖市的，注册资本最低限额附加值增加人民币500万元。经(jīng)营(yíng)地域范围超过 20 个省、自治区、直辖市的，注册资本最(zuì)低限(xiàn)额附加值为人民币 1 亿元。

博通咨询金融(róng)行业首席分析师王(wáng)蓬博告诉21世纪经济报(bào)道记者(zhě)，注册资本金(jīn)明确(què)提(tí)高到1亿元以上(shàng)，且(qiě)必须(xū)是实缴，预测(cè)会让很(hěn)多想短(duǎn)时间(jiān)获取暴利就离(lí)开行业的支付公司知难(nán)而退(tuì)。央(yāng)行可根据经营地域(yù)范围和业务规模等因素提高注册(cè)资本最低限(xiàn)额，这意味着，未(wèi)来业务规模越大的支付机构，需要(yào)的注册资本金投入(rù)就越多。总体来看，支付机构违规(guī)成本和安(ān)全性都大幅度提升。

21世纪经济报道(dào)记者梳理企业(yè)预警通数据与中国人民(mín)银行公开的行(xíng)政审批公示信息发现，184家持牌支(zhī)付机构(gòu)中，约有33家机构未满足实缴资本1亿(yì)元的监管要求，包(bāo)括付临门支付有限公司、上海润通实业投资有限公司、上海索迪斯(sī)万通服务有限公司(sī)非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴等。

王蓬博表示，“对于(yú)一(yī)些机(jī)构(gòu)来说，实缴(jiǎo)1亿元的注册资本金还(hái)是会有(yǒu)些压非银支付条例落地倒计时，机构实缴资本不足1亿需补缴力的。但是，支付机(jī)构(gòu)实缴注册资本金很有必要(yào)。虽然现在备用金集中存款了，但(dàn)是挪用资金等情况仍然不少。这一规定的施行将加速整个(gè)行业的洗牌，支付牌照本身的价值也会随行业门槛的提(tí)高而提高。”

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