地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造

证券时(shí)报记者秦燕玲

北京市日前公(gōng)地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造布了重点领域设(shè)备购置与更新改造的贷款(kuǎn)贴息方案，符合条件(jiàn)的项目将获2.5个百分点贴息，期限两年(nián)。根据当前商业银行(xíng)中长期贷款利率测算，贴息期内，获支持(chí)项目融(róng)资成本可下降超六成。早前(qián)，江苏省也明确了制造业(yè)相关设备购置与更新改造项目的财政(zhèng)贴息(xī)安排(pái)：省级财政(zhèng)给1个百分点的贴(tiē)息，鼓励市县两级再给予1个百分点的贴息。

推动大规(guī)模设备更新改造是今年宏(hóng)观(guān)经济的重(zhòng)要政策安排，在各项配(pèi)套保障措施中(zhōng)，“资金从何而来”既是行动关键也是市场关切。江苏和北京的率先“打样”，为后续各省份的(de)政策推进提(tí)供了(le)参地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造照。

事实上，“财政贴息+金融支持”协(xié)调发力，是当前宏观政策(cè)工具箱里推动释放投资需求的(de)常见“组合(hé)拳”。

例(lì)如，2022年9月7日召开(kā地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造i)的国务院常(cháng)务(wù)会议就(jiù)曾确定专项再贷款与(yǔ)财政贴息配套支(zhī)持部分领域设备更(gèng)新改造，扩市场(chǎng)需求、增发展后劲。彼时人(rén)民银行设立的专项再贷款额(é)度(dù)在2000亿元以上，中央财政(zhèng)为(wèi)贷(dài)款主体贴息2.5%。受此带动，2022年(nián)1月～12月，制造业(yè)投资同比增长(zhǎng)9.1%，增速(sù)比全部固(gù)定资产投资(zī)高4.0个百分点。

一方面(miàn)，金融业近年来持续提(tí)升服务实体经济(jì)质效，加大对制(zhì)造(zào)业等重点领(lǐng)域的支持力度。人民银行最新数据(jù)显示，截至(zhì)3月末(mò)，金融机构高(gāo)技术制造业贷款(kuǎn)、普惠小微贷款、涉农贷款和民营经济贷款同比增速分别(bié)为27.3%、20.3%、13.5%和(hé)10.7%，均明显高于全部贷款增速。金融监管总局、工(gōng)信部、国家发改委日前还联合发(fā)文，要求(qiú)围绕产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链安全稳(wěn)定、产业科技创新发展、产业结构(gòu)优化升(shēng)级、工业智能化和绿色化(huà)发展等重点任务，持续加(jiā)大(dà)金融支持力度。

另一方面，财政发挥关键杠杆作用，将撬(qiào)动更多资金投入。山东省去(qù)年底曾公布过一组测算数据：每(měi)年投入财政资(zī)金约180亿(yì)元，可吸引撬(qiào)动金融(róng)资源约5000亿元。因此，财政、金融(róng)政策的同向协调发力越来越成为宏观调控中的重要手段。

财政部最新(xīn)撰文谈及深化金融供(gōng)给侧结构性改革时，就将“强化财政(zhèng)与(yǔ)金融政策的协调(diào)配(pèi)合”作(zuò)为要(yào)点之一。原因在于，财政是国家治理的基础和重要支柱，在实施宏观调控、推进(jìn)金融治理、深化金融改革、维(wéi)护金融稳定中发挥着重要作用。协同(tóng)配合的财政金融政策是提升(shēng)金(jīn)融(róng)供给质量的强大动力。