超50地出台房票安置政策积极发挥消化存量作用

　　本报记者(zhě) 张芗逸

　　9月10日，江苏印(yìn)发的《关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质(zhì)量发展的若干政策措施》提出，“积(jī)极盘活存量房源。集成政府奖励、购房补贴、房(fáng)企优惠等政策，支持各地因城施策扩大房票购买不动产(chǎn)范围(wéi)”“积极(jí)推进城市(shì)更新，稳(wěn)步实施城中(zhōng)村改造，采取房(fáng)票和收购存量住房等用于安置”。

　　房票主要(yào)作为各地在拆迁(qiān)安置过程中货币补偿(cháng)和实(shí)物(wù)安置模式的一种补充形式出现。今年以来，已有超50地(dì)推出房票安置政策，并出台相关优(yōu)惠政策鼓励房票安置。

　　在消化存(cún)量住房的背景下，各地在城市更新、城中村改造过程中积极探索房票安置形式。

超50地出台房票安置政策积极发挥消化存量作用e="font-L">　　在一线城(chéng)市，对房票安置的尝试已经展开。广州荔湾区(qū)、上海金(jīn)山区分别于今年1月份、8月份发放首超50地出台房票安置政策积极发挥消化存量作用张房票，落地房票安置政策。此外，北京市通州区(qū)住房和城乡建设委员(yuán)会于今年7月份发布《关于对<北京市通州区房票安置实施方(fāng)案（试(shì)行(xíng)）>征求意见的通知》，对房票管理和使用作出规定。

　　中指研究(jiū)院市场研究总监陈文静在接受《证券日报》记者采访(fǎng)时表示(shì)，相较于传统的直接货币(bì)补偿方式(shì)，房票安(ān)置能够锁定拆迁居(jū)民的购房需求在本(běn)地释放(fàng)，同(tóng)时由于房票可购买的项(xiàng)目也受地方政府限制，也可借此定向去化库存较大的项目，实现消化(huà)库存的目的。

　　除了结合消化存(cún)量房产外，还有城(chéng)市将房票安置与盘活存量土地、优化土地供给相(xiāng)结合。今(jīn)年5月份，合肥制定房票安置实施方(fāng)案明确，除政策另行规定以外，全市原(yuán)则上停止安置房用地供应。

　　上海易居房(fáng)地产研究院副院长严跃进表示，房票发放减少了动迁安置房的传统建造工作，更好地助力“统筹消化存量(liàng)与优化增(zēng)量”工作。

　　为鼓励房票安置(zhì)，各地通过出台(tái)政策的(de)形式(shì)对选择房票安置方(fāng)式的居民给予奖励、补贴(tiē)。如沈阳9月3日发布的《沈阳市城中村改造住宅(zhái)房(fáng)屋征收房票安置实(shí)施办法（试行）》提出，三个(gè)月内使用的，给予房票(piào)票面金额10%的房票安置奖励(lì)。

　　目前(qián)，已有城市拓展了房票适用范围。今年7月(yuè)份(fèn)，宁波(bō)发布的《关(guān)于进一步优化宁波(bō)市房屋征收安置房票政策有关事项(xiàng)的通知》提出，持票(piào)人持房票可以购买本市行政(zhèng)区域新(xīn)建商品住宅（含车库、车位）、二手住宅（含车库、车位）以及商业、办公(gōng)用房。

　　随着消化存量房产工作(zuò)的持续推进，房票形式(shì)还具有拓展空(kōng)间，如与其他消(xiāo)化(huà)存量的政策相结合，以发挥更大作用。8月15日成都发布的《关(guān)于开展成都市住(zhù)房“以旧换新”工(gōng)作的通知》提出(chū)，支(zhī)持各区（市）县政府（管委、会(huì)）采取多元化方式进行拆迁(qiān)安置，鼓励通过“房票”形式推动住房“以旧换新”。

　　严跃进对(duì)《证(zhèng)券(quàn)日报》记者表示，房票(piào)能够汇集、锁(suǒ)定住房需求，从(cóng)而(ér)提振住房(fáng)消费。通过和住(zhù)房“以旧换新(xīn)”结合，能够更好发挥去库存和提升交易活(huó)跃度的效果。

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