新华社国际观察：日铁收购美钢受阻凸显美国政治因素对市场的干扰

　　新华社东京/华盛顿9月15日电　题：日铁(tiě)收购美(měi)钢(gāng)受阻凸显美国政治因素对市场的干扰

　　新华社(shè)记(jì)者刘春(chūn)燕　熊(xióng)茂伶

　　日本媒体报道，日(rì)本钢铁巨头日(rì)本制铁公司(sī)（简称日铁）高管日前赴美与美国高级官(guān)员(yuán)会面，以挽救(jiù)日铁收购美国钢铁公司(sī)（简称美钢）的计划。此前，有消息(xī)称，美国总统拜登将以“国 家安全”为由阻止该收购(gòu)案。

　　去年12月，日铁宣布计划斥资2万亿(yì)日元（149亿美元）收购美钢，但收购(gòu)方案遭到(dào)美国钢铁工人联合(hé)会及美国(guó)民主、共和两党人士强(qiáng)烈反对。民主(zhǔ)、共和 两党总统候选人哈(hā)里斯和特朗普也都表示反对这一交易。

　　分析(xī)人士指出，在美国大选背景下，美国政府出于迎合(hé)选民需要(yào)阻挠收购计划。这再次印证，在美国政客(kè)的词典里，没有什么市(shì)场规则，也没有什么同盟伙伴，有的只是“选举优先”。

　　收购计划受阻

　　按(àn)照去年12月宣布的消息，日铁计划在今年9月前完成对美钢收购。今年4月，美钢召(zhào)集临时股(gǔ)东大会通过了日(rì)铁收购案，美国(guó)政府审查成为收购能否成功的关键。9月11日，日(rì)铁副(fù)会长兼副社长森高弘在华盛顿会见了美国外国投资委员会的相关人士，美方向(xiàng)日铁(tiě)表示收购计(jì)划存(cún)在“安保方面的忧虑”。有报道称，拜(bài)登将下令中止收购计划(huà)。

　　美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔在接受(shòu)新华社(shè)记(jì)者采访时表示，日铁技术优于美钢，因此收(shōu)购将改善后者的长期发展前景，并意味着会有(yǒu)更多就业机会，而拒绝这一交易将会使一切都化为泡影(yǐng)。

　　美钢首席执行官戴维·伯里特9月初表示，如果交易失败，美钢可(kě)能将关闭位于宾夕法尼亚州(zhōu)匹兹堡的总部和工厂，恐危及数千个工作岗位，还可能(néng)将总部(bù)迁出(chū)美国。

　　不过，美国钢铁工人联合会表示，这笔交易并未事先告知美国工(gōng)会，这(zhè)违(wéi)反了(le)工会与(yǔ)企业的合作协议，因 而(ér)他们怀疑收购后的企业是否有能(néng)力履行现有劳动合同(tóng)，包括养(yǎng)老金、退休(xiū)人员
保险福利等一系列问题。美国钢铁工人联合会(huì)主席戴维(wéi)·麦考尔还说，200年来，匹兹堡一直以其钢(gāng)铁制造能力而(ér)自豪，但如果钢铁厂突然被日本(běn)拥(yōng)有，“这对我们的社区不好，对(duì)美国不(bù)利……我们(men)的汽车 、建筑乃至 食品(pǐn)罐中的(de)钢铁都事关国家安全”。

　　已(yǐ)成“政治问题”

　　美钢总
部所(suǒ)在的宾夕法尼亚州(zhōu)是今(jīn)年美国总(zǒng)统选举的一个关键摇(yáo)摆州，美国钢铁工(gōng)人(rén)联合会成(chéng)员的选票是两党(dǎng)总统候选人都想要争夺(duó)的。分析(xī)人士指出，由于美(měi)国钢铁工人联合会坚持反对立场，拜(bài)登政府为了在(zài)选前迎合选民以对抗(kàng)特朗普，于是阻挠收购计划(huà)，交易最终能否达(dá)成前景不(bù)明。

　　今年3月，拜登发表声明，明确反对该收购案；特朗普也明确表示，若胜选将(jiāng)阻止该交易。8月19日，特朗普在宾(bīn)夕法尼亚州发表演讲，重申(shēn)“将阻止（美钢）被日本(běn)买(mǎi)下”，“将夺回制造业”。9月(yuè)2日，哈里斯在匹兹堡(bǎo)竞选活动(dòng)上表示，美钢“应由美国所有和经营 ”。

　　日(rì)本笹川和平(píng)财团高级研究员渡部恒雄指出，民主党之(zhī)所以反对收(shōu)购，其实是因为特朗普(pǔ)反对。大(dà)选在即，既然特朗普提出了(le)符合工会意见的主张，民主(zhǔ)党不得不采取同样做法。日(rì)本(běn)共同社也刊文说，哈里斯等民(mín)主党人认(rèn)为，要战胜特(tè)朗普，赢得工会会(huì)员的选票是关键之一，因(yīn)而想在选战(zhàn)冲刺阶段挖掘这一票仓。

　　赫夫鲍尔表示(shì)，美国两(liǎng)党一致反(fǎn)对表明，两党(dǎng)都认为在摇摆(bǎi)州保留(liú)一家标志性(xìng)企业的美(měi)国 所有权能赢得一些选票。“这一决定从经济角度来(lái)看(kàn)并不合理，但在选(xuǎn)情胶着的选举中可能(néng)会产生政治影(yǐng)响。”

　　《日本经济新闻》刊文说(shuō)，该收购目前在美(měi)国已成为“政治问题”，预计在11月总(zǒng)统选举之前(qián)会处于(yú)僵局。

　　滥用“国家安全”

　　分析人士指
出
，从阻挠收购案能够看出，美国两党(dǎng)和政客都遵循“选票优先”。而美国这样打着所谓“国(guó)家 安全”旗号压制他国、甚至(zhì)是盟(méng)友的行为不胜枚举(jǔ)：无论是20世纪80年代强迫日本签下“广(guǎng)场协议”，还(hái)是对日本多次发动“301调查”打击日本半导体产业，又或(huò)是通(tōng)过对法(fǎ)国阿尔(ěr)斯通公司进行所(suǒ)谓“新华社国际观察：日铁收购美钢受阻凸显美国政治因素对市场的干扰司法(fǎ)调查”逼(bī)迫其主营电力业(yè)务被(bèi)美国(guó)通用电气(qì)公司收购……

　　日前，日本经济团体联合会(huì)联合一些美(měi)国商业团体共同致信美国财政部长、外国投(tóu)资委(wěi)员会主席耶伦，表达对收(shōu)购计划(huà)审(shěn)查面临“政治干预”的担忧(yōu)，称审查“将美国经济和工人置于危险之中”，“不应变成打着国家安全(quán)幌子的政策”。

　　正在参加日本执(zhí)政党自(zì)民党新(xīn)总裁 选举的一些参选人也就此事表态。选举热门人选之一、日本前防卫大臣石破茂表示
，美国试图阻止收购的言论令人不安，“可(kě)能会(huì)破坏(huài)日美间的信任(rèn)”。另一位(wèi)候选(xuǎn)人、日本数字大(dà)臣河野太(tài)郎表示(shì)，他“从(cóng)未新华社国际观察：日铁收购美钢受阻凸显美国政治因素对市场的干扰想过”收购会引发(fā)“国
家(jiā)安全”担忧，“通过企业收购来提高生产力和效率，对买(mǎi)卖双方都有好(hǎo)处，政府不应(yīng)刻意干(gàn)预”。

　　美国智库外(wài)交关(guān)系协会网(wǎng)站文章说，拜登政府一直寻求提升与美国盟友(yǒu)的经济(jì)关系，但批(pī)评人士认(rèn)为，拜登反对美国企业与一家日本公司合(hé)并，这令人(rén)们(men)质疑华(huá)盛(shèng)顿对盟友的承诺以及对外国投资的开放(fàng)程度。（完）

责任编辑：刘明亮

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