月内多起中小银行兼并重组获批

随着(zhe)中小银行改(gǎi)革化险持续推进，主发起行收购旗下村镇银行并设立分支行已(yǐ)成趋势。记者据公(gōng)开数据不完全统(tǒng)计，月(yuè)内已(yǐ)有多起主发起行收购旗下(xià)村(cūn)镇银(yín)行并设立分支行的申请获监管部门批复同意。包括龙江银行收购旗下克山润生村镇(zhèn)银行、集(jí)贤润生村(cūn)镇(zhèn)银行(xíng)并设立支行，恒(héng)丰银行收购旗下重庆(qìng)江北恒丰(fēng)村镇银行(xíng)并设立支行，广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行并设立分行等。

地(dì)方法人城商行改革也(yě)有(yǒu)新(xīn)进展(zhǎn)。国家金(jīn)融监督(dū)管理总局官(guān)网信息显示，新疆银行吸收合并库尔勒(lēi)银行，并(bìng)将其(qí)改建为新(xīn)疆银行(xíng)巴音郭楞分行及开业申(shēn)请，获监管部(bù)门批复同(tóng)意。后续，新疆银行巴音郭楞分(fēn)行将(jiāng)择期揭牌开业。

不过，记者注意到，广东南粤银行收购(gòu)中山(shān)古镇南粤村镇(zhèn)银行并设立分行，即主发(fā)起行收购村镇(zhèn)银行并设立分行(xíng)的“村(cūn)改分”模式以往较为少见。

北京市惠诚律师(shī)事务所律(lǜ)师(shī)卢若(ruò)峥告诉《证券日(rì)报》记者：“结构性重组有助于减少单体(tǐ)银行的风(fēng)险暴(bào)露(lù)，同时提(tí)升整个银行系统的稳定性和效率(lǜ)，也有助于集中行业内优势资(zī)源和力量，提高竞争力和市场效率。”

从操作步骤上来看，主发起行为(wèi)完成对旗下村镇银(yín)行的收购(gòu)，需从自然人股东及法人股东受让其所(suǒ)持有的(de)股权，并承接村镇银行的全部资(zī)产负债、机构网点、权利义务。收购完成后，主(zhǔ)发起行设立分(fēn)支行(xíng)，而原有的村镇银行将按规定(dìng)办(bàn)理法人机构解散。

广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行案(àn)例中，广东南粤银(yín)行从中山古镇南粤村镇银行股份有限(xiàn)公司、中山市三祥照明电器有限公司等3名法人股东及多名自然人股(gǔ)东(dōng)手(shǒu)中收购共计30.8%股(gǔ)权，完成对中(zhōng)山古镇南粤(yuè)村镇银行的100%持股。收购中山古镇(zhèn)南粤村镇银行后，广东(dōng)南粤银行承接其全部资产负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行股份有限公司中山(shān)分行。

新疆(jiāng)银行吸收合并库(kù)尔勒(lēi)银行后，库尔勒银行清产核资后的资(zī)产、负债、业务、机构和员工(gōng)均由新疆银行承接。库尔勒银行在巴州地区、乌鲁(lǔ)木齐地区的分支行(xíng)随之更名为新疆银行的支行。

主发起行收购村镇银行并设立分支行后，原有的村镇银行的内部管理也将发生改变。卢若峥告诉记者，管理(lǐ)层面的变化主要体现在三个方面：第一(yī)，规范化经营月内多起中小银行兼并重组获批程度提高。村镇银行成为主发起行的(de)分支(zhī)机构后，将遵循主发起行的统一规(guī)范和标准，经营的规范程度会提升。第二，抗风(fēng)险能力增强。村镇银行成为主发起行的分支月内多起中小银行兼并重组获批机构后，可以借助主发起行的资本和风险管理(lǐ)经验，强化自身的风险抵(dǐ)御能(néng)力。第三，内部治理水平提升。村镇银(yín)行转变为主发起行的分支行后，主发起行一般会向村镇银行输出(chū)管理人才和管理(lǐ)经验，帮(bāng)助(zhù)其提升内部治理水(shuǐ)平。

实(shí)际(jì)上，不管是主发起行收购旗下村镇银行，还是地方法人城商行兼并重组，均是近年来中小银行改革化险的重要方向(xiàng)。而吸收整合后的主发起行或城商行，其资产规模(mó)将由此壮大，风险抵御及服务地方实体经(jīng)济能力将随(suí)之提升。

公开信息显示，承接(jiē)库尔(ěr)勒银行的全部资产、负债及人员、业务、合同后，新疆银行的地州(zhōu)分行将增加到6家，营业网点将增加到55个，覆盖乌鲁(lǔ)木齐、伊犁、昌吉(jí)、哈密、巴州、喀(kā)什、阿克苏(sū)7个地州市；表(biǎo)内外资(zī)产总额将达到(dào)1646亿元；注册资本由72.62亿元(yuán)变更为79.06亿元。新疆银行党委书记、董事长秦全晋表示：“新疆银行通(tōng)过(guò)吸收合并的方式整合库尔勒银行，有利于进一步(bù)提升新疆城商行金融服务水平，更(gèng)好服务地方经济社会高质量发展。”

值得关注的(de)是(shì)，与兼并重(zhòng)组相伴随月内多起中小银行兼并重组获批的，中小银行内部增资(zī)扩股、股(gǔ)权结构调整也在持续进行。据记者不完(wán)全统计，近(jìn)一个(gè)月(yuè)，5家中小(xiǎo)银行增加注册资本(běn)或增资扩股的申请获监管部(bù)门批复同意，申请股权变更获(huò)批(pī)的(de)案例则更多。多位业内人士(shì)认为，兼并(bìng)重组之(zhī)后，中小(xiǎo)银(yín)行仍需深耕差异化市(shì)场，加大金融科技投入等，从而(ér)更好地服务地方实体经济。

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