电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信

　　来源(yuán)：北京商报

　　备受关注的强(qiáng)制性国家标(biāo)准《电动自行车安全技术规范（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《技术规范》）9月19日正式公布。与现行标准相比，这次的“新国标”做了一些方(fāng)面(miàn)的改进(jìn)和提升。其中，在提高防火阻燃(rán)性能方面，加严了与(yǔ)电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信电(diàn)池直接接触的非金属材料(liào)等关键部件的阻燃性能要求(qiú)；在更好保障消费者骑行安全方面，从技术(shù)上确保最高设计车速无(wú)法超过25km/h，加(jiā)严(yán)制动距离要求；将铅蓄电(diàn)池车型的(de)整车重量限值由55kg放宽至(zhì)63kg，提升实用性；此外，还增加了北斗定位及通信功能，方便(biàn)消费者实时了(le)解电动自(zì)行车所在经(jīng)度、纬度、蓄电池状态(tài)等关(guān)键安全信息，并对车辆异常情况进(jìn)行识(shí)别，必(bì)要时可(kě)通过通信网络(luò)发送报(bào)警信息(xī)。

　　北斗定位(wèi)和动态监测

　　按照国(guó)务院全国电动(dòng)自行车安全隐患全链条整治行动部署，工业和信息化(huà)部会同公安部、应急管(guǎn)理部、市场监管总局、国家消防救援局，开展《技术规范》修订。与现行(xíng)标准相(xiāng)比，本次征求意见(jiàn)稿做了一些方面的改进(jìn)和提升。

　　在(zài)提高防火(huǒ)阻燃性能方面，《技术(shù)规范》完善(shàn)对(duì)非金属材料的(de)阻燃要求和试验(yàn)方(fāng)法，减少塑料件使用，以降(jiàng)低(dī)火灾(zāi)风险(xiǎn)、减少(shǎo)火灾(zāi)荷载和有毒气体释放量；要求(qiú)整车(chē)编(biān)码应采用耐高温永久性标识(shí)，便于加强全(quán)链条监管和火灾事(shì)故溯源调查处理。

　　在更好保障消费者骑行安全方面(miàn)，《技术规范》对电动(dòng)机性能做出要求，从技术上确保(bǎo)最(zuì)高设计车速无法超过25km/h，同时加严制动距(jù)离要求。

　　在调整脚踏骑行装(zhuāng)置和整车重量限值方面。《技术规范》考虑到脚(jiǎo)踏骑(qí)行功能在实际使用中频率较低，允许生产(chǎn)企业自行决定(dìng)是否安(ān)装脚踏骑行(xíng)装置(zhì)；同时，适应消费者出行半(bàn)径扩大和续行(xíng)里程需求，将铅蓄电池车型的整车重(zhòng)量限值(zhí)由55kg放宽(kuān)至63kg；鼓励电动自行(xíng)车(chē)安装(zhuāng)后视镜。

　　同时，完善(shàn)蓄(xù)电池、控制器、限速器等(děng)的防篡改要求和方法(fǎ)，防(fáng)范非法改装；确保实现充电器、蓄电池、控制器之间的互(hù)认协同，大力推行“一车一池一充一码”，不给非法篡改留空间。

　　值(zhí)得关注的是，《技术规(guī)范》增加对电动自(zì)行车企业生(shēng)产装备和(hé)检测能力(lì)的要求(qiú)；要求车(chē)辆必须具备北(běi)斗定(dìng)位(wèi)和动态安全监测功能。

　　工业(yè)和信息化(huà)部表示(shì)，这(zhè)次《技术规范》公开征求意(yì)见将持续1个月，将(jiāng)根据收到(dào)的意见对标准文本(běn)进行修改完善，加快推动审查、报批等工作，争取尽早发布。“新国标(biāo)”正(zhèng)式发布(bù)之后，会给予生产企业6个月的过渡期，用(yòng)于设计、生产(chǎn)新产品。此外，还多给(gěi)了3个月(yuè)的销售(shòu)过渡期，便于(yú)电动自行车新国标拟增加北斗定位和实时通信商贸流通企业消(xiāo)化按照老标准生产(chǎn)的库存车辆。未来新标准实施(shī)后，不符合新标准的电动自(zì)行车不得(dé)再生产、销售或者(zhě)提供。消费者目前已经购买(mǎi)和使用的存量电动自行车不受(shòu)影响。

　　聚焦提升安全水平

　　我国是全球电动自行车生产、消费大国，社会保有量超3.5亿辆。2023年，包(bāo)括电(diàn)动自行车在内(nèi)的助动车制造行业规模以上企业738家，年产量(liàng)4228万辆，近五年产量年均(jūn)增速为11.8%。电动自行车已(yǐ)成为(wèi)消费者日常短途出行的基础性交(jiāo)通工具。

　　虽然行业已经涌现出一批年销(xiāo)售额超百亿元的龙头骨干，但仍有不少企业缺(quē)乏足够的研发(fā)投入(rù)和(hé)设计能(néng)力，甚至为(wèi)降(jiàng)低(dī)生产成本使用劣质原材料、缩减检测项目，产(chǎn)品质量(liàng)参差不齐。尤其是火(huǒ)灾风险突出、违规(guī)篡改现象普(pǔ)遍，威(wēi)胁消费者的生命财产安(ān)全。

　　从近几年发生的电动自行车消防安全事(shì)故看，很多的起因都是电(diàn)动自行车(chē)蓄电池在充电过程中出现温度异常，但使用者(zhě)没有及时发现，未能第一时间切断电源，导(dǎo)致引发火(huǒ)灾甚至爆炸(zhà)。此外，电动自(zì)行车被盗也是困扰消(xiāo)费者的重大痛点。

　　对此，本次《技术规范》增加了北斗定位和动态安全监测的要求和方法。其中北斗定位模块可以记(jì)录电动自行车当前(qián)所处的经(jīng)度、纬度等(děng)信(xìn)息，并通过通信模块实时反馈给用户，一旦(dàn)发生被盗情况(kuàng)，这些信息能够有效助力消费(fèi)者第一(yī)时间找(zhǎo)回车辆。动态安全监测功能可以将车辆异常行(xíng)驶(shǐ)状态(tài)以及蓄电(diàn)池电压、电流、温度超出正常(cháng)范围(wéi)的情况及时(shí)发送给消费者，提醒消费者识别和处置异常安全问题(tí)，第一时间(jiān)消除安全隐患。

　　在保护个人隐私(sī)和数据安全(quán)方面，据介绍(shào)，目前，我国已出台《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国数据安全法》《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》等多部相关法律法规，各类数据平台都需要严格遵(zūn)守和执行，完全能够确保个人隐(yǐn)私和数据安全得(dé)到有效保护。

　　《技术规范》一方面(miàn)对材(cái)料的(de)阻燃性能(néng)作出更严格的规定；另一方面增加(jiā)了“电动自行车在非必要条件(jiàn)下不应使用塑料件，使用塑(sù)料(liào)材(cái)质部件总质量不(bù)超过(guò)整车(chē)质量5.5%”的要求(qiú)。

　　由于电动自行车存(cún)在不(bù)少违规篡改(gǎi)，导致最(zuì)高(gāo)车速(sù)、蓄电池电压(yā)、电动机(jī)功率等技术指标超出现行标准，成(chéng)为电(diàn)动自行车交通安(ān)全事故的重要诱因。

　　“车(chē)速过快是引发(fā)交通事故的最主要因素。”中国电子技术标准化研究院(yuàn)安全技(jì)术研究中心副主任何(hé)鹏林表示，如果车速过快，一旦遇到紧急情况，骑行(xíng)人做出相应避险动(dòng)作(zuò)的时(shí)间很短，刹(shā)车距离也会相应变长，很容易与其(qí)他交通工具或行(xíng)人发生碰撞，有(yǒu)的甚至还会出(chū)现侧(cè)滑、摔倒等失控现象。

　　因此，本次《技术规范》对电动机性能做出要求，确保电(diàn)动机在输(shū)入电压达到最(zuì)大时车速也无法超过25km/h，不给非法篡改最高车速留下空间。同时，允许电动机短暂地输出较高扭矩，让车辆能够应(yīng)对短距离爬坡、载(zài)重等(děng)情况，满足消费者正常骑行需求。

　　车辆质量和一致性将有提升(shēng)

　　新标准实施后，对提升电(diàn)动自行车产品供给(gěi)质量、降低火灾(zāi)风险、减少交(jiāo)通事故隐患等会起到明显作用。整车智能化以及续航能力提(tí)升可以优化消费者的(de)使用体验。防篡改措施的进一步加严将有利于行业规(guī)范发(fā)展(zhǎn)。

　　目前电(diàn)动自行车主要(yào)使用铅(qiān)蓄电池和锂电池，但铅蓄(xù)电池因能量密度低、体积大、重(zhòng)量重，目前(qián)整(zhěng)车只能装配48V12Ah的小容量铅蓄电池，整车重量限值放宽(kuān)后，用户可以在锂电池、钠(nà)电池(chí)、铅蓄电池中，根据自己对产(chǎn)品的需(xū)求多一些选择。特(tè)别追求续航里程的可以(yǐ)选(xuǎn)择锂电，追求耐低温还能支持快充的可(kě)选择钠电池，追(zhuī)求经济适用的可用铅蓄电池。

　　从成本上看，对脚(jiǎo)踏(tà)骑行功能不(bù)再(zài)做强制要求，同时大(dà)幅减少塑料配件，也(yě)能够减少资源浪费，降低整车生产成本。一位业内人士分(fēn)析(xī)，综合来看，新标准实施后(hòu)电动自行车生产成本将基本保持稳定，终端市场价格(gé)不会明显波动。同时，对行业而言，新标(biāo)准增(zēng)加生(shēng)产企业产品质量保(bǎo)障能力和产品一致性要求，明确了电动自行车关键工序的生产能(néng)力、检验检测和质(zhì)量控制指标，能够推动行(xíng)业(yè)企业改进(jìn)生产工艺装备水平(píng)，提高行业发展质量。

　　北京商报综合报道

责任编辑：何松琳

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