我国拟立原子能
法 规范核燃料 循环体系建设

原子能法草案(àn)23日提请 十(shí)四届全国人大常委会审议。草案规范核燃(rán)料循环体(tǐ)系建设，对核燃(rán)料循环体系各环节(jié)及要求作出(chū)具体规定，包括铀(钍)矿勘(kān)查开发、核燃料生产经(jīng)营活动以及乏燃料(liào)贮存、运输和后处理等。

据介(jiè)绍(shào)，随着(zhe)原子 能事(shì)业快速发展，我国(guó)相继颁布了 十(shí)余部主要涉核法律(lǜ)法规(g我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设uī)，对(duì)核安(ān)全、放射性污染防治等专门领(lǐng)域作出具体
规(guī)定，但由(yóu)于缺少统(tǒng)领(lǐng)性基础法律，不利于强 化顶(dǐng)层设计(jì)与 更好(hǎo)统筹原子能事业(yè)发展和安全。从国际经验看，用法律
手段规范和促
进原子(zi)能(néng)研究、开(kāi)发和利用活动，是核大国和开展原子能和平利(lì)用活动国家的普遍做法。因此，我(wǒ)国有必要(yào)制定原子我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设能(néng)法，促(cù)进原子能事业健康、可持续发展(zhǎn)，维护我(wǒ)国负责任核(hé)大国形(xíng)象。

草案共8章53条，主要内容包括明确原子能(néng)和平(píng)开发与利用的 原则要求，明确(què)监督管理体制，推动原子能研发(fā)和利用，规范核燃料循环体系建设，加强安全监(jiān)督管(guǎn)理，完善(shàn)进出口(kǒu)管(guǎn)理和国际(jì)合作机制，严格法律责任(rèn)。

在推动原子能研(yán)发和利用(yòng)方面，草案规定，各级人民(mín)政府(fǔ)对原子能研究、开发(fā)和利
用活动 ，在科学技术奖励、产业发展、财政、税费(fèi)等方面给予政策支持(chí)；我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设明确原(yuán)子(zi)能研发的总 体(tǐ)要求(qiú)，规定(dìng)国家加
强原子能科学研究与技术开发，强化基础研究，探索前沿技术，促(cù)进原子(zi)能领域专业人才队伍(wǔ)建设。

草案规定(dìng)建立完整的核燃料循环(huán)体系，明确统(tǒng)筹核燃料生产能力布(bù)局，规范核燃料循环设施建设项(xiàng)目的审批、核准。草案还对核燃料循环体系各环节及要求作出具体规定，包括铀(钍)矿勘查(chá)开发、核(hé)燃(rán)料生产经营活动(dòng)以(yǐ)及乏燃料贮存、运输和后处理等；明确核燃料循环设施退役费用的(de)承担主体和使用方式；规定对放射性废物实行分类管(guǎn)理和安全处理处(chù)置。

草案
还完善(shàn)了进出口管(guǎn)理和国(guó)际合作机(jī)制。草(cǎo)案明(míng)确(què)国家履行我国缔结或者参加的国际条约所规定的义务 ，鼓励和支持和平利用原子能的(de)国际交(jiāo)流 与合作；明确加强(qiáng)原(yuán)子能领(lǐng)域(yù)进出口管理工(gōng)作，规定国家对(duì)核以及核两用物项
出口实行严格许(xǔ)可(kě)管制；规定(dìng)除法(fǎ)定情形外，禁止(zhǐ)将放射性废物(wù)和被放射性污(wū)染的物(wù)品(pǐn)输入我国境内或(huò)者经我国境(jìng)内转移。(完)

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