北上广深等9地获许试点设立外商独资医院

　　9月8日，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、商(shāng)务部发布了《外商投(tóu)资准入(rù)特别管(guǎn)理措施（负面(miàn)清单）（2024年版）》，将自11月1日起实施。相较上一次修订，也即(jí)2021年(nián)版全国外资准入负面清单，新(xīn)版负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造业领域外资准(zhǔn)入限制(zhì)措施全面取消。

　　同日，商务部等三部门还(hái)公布了医疗领域扩大开放的最新安排(pái)，拟允许在北京、上(shàng)海(hǎi)、广州、深圳等9地(dì)设立外商独资医院。

　　具体来看，新版负面清单删除了制造业领域(yù)仅剩的2条限制措施，一是“出版物印刷须(xū)由中方控股”，二是“禁止投资中(zhōng)药(yào)饮片的蒸(zhēng)、炒、炙、煅等炮制技术(shù)的应用(yòng)及中成(chéng)药保密北上广深等9地获许试点设立外商独资医院(mì)处方产品的生产”。

　　今年3月，商务部新(xīn)闻发言人何亚东表示，现行外资准入负(fù)面清单，包(bāo)括全国(guó)版和自贸试验区外资准入负面清单。2017年至2021年(nián)，我国连续(xù)五年修订全国和自贸试(shì)验区外资准入负面清单，两个清单的限制措施分别由(yóu)93条、122条缩(suō)减至31条、27条(tiáo)。其中，自贸试验区外资准入负面清单已于2021年底率先实现制造业限制条目(mù)清零。

　　国家发展改革委有关负责人强调，制造业是我国(guó)开放最早的领域，也是市场竞争 最充分、全球产(chǎn)业(yè)分(fēn)工合作最紧密(mì)的领域。全面取消制造业领域(yù)外资准入限制(zhì)措施，充分彰(zhāng)显了我(wǒ)国扩大(dà)国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜(xiān)明态度。我国将依托自身(shēn)超大规模市(shì)场优势，支(zhī)持中外企业交流合作，推动(dòng)制造业(yè)高端化、智能化、绿色化发展。

　　根据党的二(èr)十届三中全会部署，合理缩减外资准入负面(miàn)清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施的(de)同时，还 要推动电信、互联(lián)网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。

　　2024年版全国外资准入负面清单公布的同日，医疗领域的扩(kuò)大开放也迎来最新部署。

　　商务部(bù)、国家(jiā)卫生健康委、国(guó)家药监局公布了《关于在医疗领域开展(zhǎn)扩(kuò)大(dà)开(kāi)放试点工作的通知》，明确生物技术领域和独资医院(yuàn)领域的扩大开放试点工 作安排。其中(zhōng)，自该《通知(zhī)》印发之日（2024年9月7日）起，在中国（北京(jīng)）自(zì)由(yóu)贸易试验区
、中国（上海）自由贸易试验区、中国(guó)（广东）自由贸易试验区和海南(nán)自由贸易港允许外商投 资企业从事人体干细胞、基因诊断与(yǔ)治(zhì)疗技术开(kāi)发和技术(shù)应用，以用 于产品注(zhù)册上市(shì)和生(shēng)产。

　　同时，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海(hǎi)南全岛设立外商独资医院（中医类(lèi)除外，不含并购公立医院(yuàn)）。《通知》指出，设立外商独资医院的具体条件(jiàn)、要求和程序等 将另行(xíng)通知。

　　前(qián)述负责人表(biǎo)示，未来国家发展改(gǎi)革委将会(huì)同有(yǒu)关部门持续推动服务业
扩大(dà)开放，努力实(shí)现外资不仅可以“进得来(lái)”，而且能(néng)够“发展好”。

责任编辑：石秀(xiù)珍 SF183

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