直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划

到2026年，上海(hǎi)市直(zhí)播经济发展持(chí)续保持国际领先地位，直播电商(shāng)零售额力争达到6000亿(yì)元。

作为新一(yī)轮(lún)城市(shì)竞争(zhēng)的(de)重要赛道，直播经济(jì)是(shì)当前拉动经济增长和(hé)消费复苏的(de)重要(yào)动力，并已从“野蛮(mán)生长”阶段步入“规范发展”阶段。

为了进一步推动直播经济的发展，并发挥其对消费、贸易(yì)、产业及(jí)文化的赋能带动(dòng)作用(yòng)，上海市商务委、宣传部等多部门于9月印发《上海市推动(dòng)直播经济高质量发展(zhǎn)三年行动计划（2024-2026年）》（下称《行动计划（2024-2026年）》）。这是继2021年4月印发《上海市推进直播电商高质量发展三年行(xíng)动计划（2021—2023年）》后聚焦直播经济出(chū)台的又一全(quán)新升级(jí)版本。

《行动计(jì)划(huà)（2024-2026年）》提出，到2026年，上(shàng)海市直播经济发展持续保持国际(jì)领先地位，对(duì)产业赋能作用明显，行业生态更加完(wán)善，直播电商(shāng)规模平(píng)稳增长，直播各类业态丰富多元、结构科学，主(zhǔ)体不(bù)断集聚，形成高效协同的(de)直播经济生态，建立(lì)健全高标准的行业规范与监管机制，力争成为具有国际影响力(lì)的直播经(jīng)济高地。直播(bō)电商零售额(é)力争达到(dào)6000亿元，直播经济各类主体(tǐ)规模不断(duàn)壮(zhuàng)大，形成10个全国领先、具有国际竞(jìng)争力的头部直播平台，培育(yù)一批规模大、带(dài)动作用强、国内有影响力(lì)的主播服务机构（下(xià)称“MCN机构”），打造一批国内(nèi)知名(míng)的各类直播活动IP品牌，梳理发布100个特色直播场景(jǐng)。

直播经济的市场蛋糕近年来迅速扩大。对比三年前的(de)行动计划提出的，“到2023年，带动上海市(shì)网络(luò)购(gòu)物交易额超过2000亿元”，新的行动(dòng)计划直接明确，“直播电(diàn)商零售额力(lì)争达到6000亿元”，规模是前者(zhě)的三倍。

上海社科院经济研究(jiū)所研(yán)究室主任詹宇波对第一(yī)财经表示，从平台经济与实体经济融合发展的视角(jiǎo)来看待直播经济，新(xīn)的行动计划强化了直播平台(tái)有效撮合供求双方，从而(ér)刺激消费端(duān)和生产端扩张，促进实体经济发展的作用。如今直播经济已经深(shēn)入人心，但同时也带来审美疲(pí)劳，直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划为此也亟待引入更多的模式创(chuàng)新、场景(jǐng)创新、渠道创新等，才能创造新的增(zēng)长点。

上海社科院(yuàn)经济所助理研究员李泽众长期关注直播(bō)经济的规范发展和(hé)监(jiān)管研究(jiū)，曾承(chéng)接过上海市政府相关的决策咨询研究重点(diǎn)课题(tí)。她告诉第(dì)一财经，疫情按(àn)下(xià)了直播经济的快进键，上海也处于抢抓直播经济赛道的关键时刻，“近年来多(duō)个(gè)城市在(zài)直(zhí)播经济领域(yù)发力，对(duì)上海建设品质直播(bō)第一城提出了(le)挑战”。新(xīn)的行动计划出台了更加完善的(de)配(pèi)套政(zhèng)策以及更加符合当前发展现状的目(mù)标，有利(lì)于上海在这一(yī)赛(sài)道的竞争中保持优势。

对比三年前的行动计划，她认为(wèi)，新的行动(dòng)计(jì)划内容更加全面(miàn)，也更加注重规范发展。其(qí)中，五项主(zhǔ)要任务之一就是引(yǐn)导规范发(fā)展，并通(tōng)过深化包容审慎监管、营造公平发展环境、加强行业自律三条举措来具体明确(què)。

推动直播经济与传(chuán)统产(chǎn)业联动，支持走出(chū)去

在加快主体培育，即(jí)推动直播平(píng)台创新发展，提升直播基地能级(jí)、培育壮大MCN机构、大(dà)力(lì)支持品(pǐn)牌直播发展、加快直播经(jīng)济模式创(chuàng)新的基(jī)础上，《行动计(jì)划（2024-2026年）》提出了优化产业生态，其(qí)中(zhōng)明确加速建设直播经济集聚区，并推动直播经济与传统产业联动发展。

根据《行动计(jì)划（2024-2026年）》，上海将(jiāng)聚焦直播经济产业链，打造若干各具特色的直播经济集聚区。具体而言，支持长宁区打造时尚消费为引领的直播经济集聚区，杨浦(pǔ)区打造集优(yōu)品好货、内容创(chuàng)作、人才培养(yǎng)、公共服(fú)务于一体的数实融合(hé)直播经(jīng)济集聚区，松江(jiāng)区依托G60科(kē)创走廊在线新经(jīng)济(jì)实践区赋能实体产业(yè)转(zhuǎn)型升级，打造(zào)品牌(pái)产(chǎn)销融合直(zhí)播经济集聚(jù)区，虹桥(qiáo)国际中央商务区打造“长三(sān)角虹桥直播产业带选品基地(dì)”等。

在推动直播经济与传统产业联动发展(zhǎn)中，上海将以直播带动产业，鼓励(lì)直播平(píng)台(tái)深度(dù)嵌入本市工业企业产(chǎn)业链供应链，帮助企(qǐ)业打(dǎ)开销路、拓展(zhǎn)市场、提升能级，促(cù)进产业稳增长(zhǎng)。同(tóng)时(shí)聚焦服饰尚品、化妆美直播经济步入规范发展阶段，上海瞄准6000亿目标再推新计划品、精致(zhì)食品等上海本土(tǔ)制造时尚消费品(pǐn)，鼓励制(zhì)造业(yè)企业通过直播促进原创设计和品牌(pái)建设，打造“上(shàng)海时尚出品”品牌与(yǔ)创新产(chǎn)品。

在越来越多中(zhōng)企“出海”的趋势下，《行动计(jì)划（2024-2026年）》提出，支持直播经济走出(chū)去，包括支持平(píng)台和MCN机构走出去，做好直播经(jīng)济走出去服务，鼓励开展跨境电(diàn)商直播业(yè)务等。

人才引进给予政策倾斜，引导规范(fàn)发展

在加强要素保障方面，《行动计划（2024-2026年）》提出，加大算力等基础设施供给，做好直(zhí)播人才引进和服务保障(zhàng)，加强直播技(jì)能(néng)人才培养和评价(jià)，加大政策支持引导。

其中，上海将(jiāng)积极推荐直播企业纳入本市人才引进重点机构目录；鼓励各(gè)区根据直播人才(cái)对区域发(fā)展的贡献，在特殊人才(cái)引进方面给予(yǔ)政策倾斜。同时，支持(chí)金(jīn)融机构提供高质量(liàng)金(jīn)融服务，开发符合直播经济主体经营特点和发展需求的产品和服务，加大贷款投放力度。鼓励各(gè)类风险资本支(zhī)持直(zhí)播经济发展。

在李(lǐ)泽众看来，直播经济野蛮生长阶段已过，规(guī)范(fàn)发展是当(dāng)下乃至未来的大趋势。随(suí)着直(zhí)播经(jīng)济影响力的加强，相关部门对于直(zhí)播经济的规范监(jiān)管也在同步跟上。上海在新的行动计划(huà)中将“引导规范发展”列为主要的工作任务。

其中，在深化包容审慎监管上，上海提出要加强部门联动和信(xìn)息互通，强(qiáng)化网络直播行业管(guǎn)理(lǐ)的统筹协调和日常监管(guǎn)，按照包容审慎监管原则，探索建立纠错容错机制，按规定视情实施免(miǎn)罚减罚。探(tàn)索(suǒ)直播(bō)平台事中事后监管(guǎn)方式创新。为了营造公平(píng)发展环境，上海将加强对垄断、不正当竞争、价格欺诈等违法行为的打击(jī)力度，并(bìng)加强对直播经济(jì)侵权盗版、黑公关等不规范现象的查处(chù)和治理(lǐ)。

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